|
|
朱子一生在上朝廷的数十份奏章中，几乎都离不开黜奸邪、远近习的内容，而在各地从政时，与此一脉相承的，则是“戢吏奸”。 在同安任主簿时，朱子听说邻邑永春县令黄瑀治吏有方，公廉强介，察见微隐，能够达到“吏不能欺，而民不忍欺”的效果，故专程前往拜访，学 到了一套“敦礼义，厚风俗，戢吏奸，恤民隐”的治政之方?；屏д攵园?姓输赋过期，吏人追赋暗地作弊的状况，釆用了“不使吏与其间，独揭其姓名于市，为之期日，而闻者相先以至。间一不岁，流庸尽复，赋入再倍其初"?；片r之法实际上就是加大征收赋税的透明度，使吏人难以暗箱操作。朱子则将此法略加变通，又进一步加大透明度。他自述云： 昔在同安作簿时，每点追税，必先期晓示。只以一幅纸截作三片， 作小榜遍帖云，本厅取几日点追甚乡分税，仰人户乡司主人头知委。只 如此，到限日近时，纳者纷纷。然此只是一个信而已。如或违限遭点， 定断不恕，所以人怕。 以“限期点追”之法，正如朱子所言，讲究的是一个“信”字；由于此举省去了吏人下乡追赋这一环节，也就断绝吏人耍奸作弊的可能。此外，朱子为主簿，每天对“许多赋税出人之簿，逐日点对佥押，以免吏人作奸”。为整治吏风，防止属吏“贪"念暗萌，朱子在同安米仓的墙壁上题了一 首诗： 度量无私本自公，寸心贪得意何穷？ 若教老子庄周见，剖斗除衡付一空。 要求属吏要像度具量具那样公正无私，不可有贪婪之心而损害公众利益。 朱子在南康，为防止下属僚吏欺压善良百姓，特为颁布了《约束科差夫役》《约束差公人及朱钞事》，禁止官员以“公干”为名，随意指派农民做“荷轿担擎，有妨农业”的事，约束僚吏不得扰民，如有违者，?！氨蝗湃嘶Ь陡氨揪端摺薄；茦o《朱文公行状》载： 先生视民如伤。至奸豪侵扰细民、挠法害政者，惩之不少贷。由是豪强敛戢，里闾安靖。 有一官家子弟临街纵马，将一小儿踏成重伤，生命垂危，其属吏竟谎报“已拷治如法”，企图蒙混过关，朱子查实后，“遂将吏人并犯者讯。次日， 吏人杖脊勒罢”。有人责问朱子，这是官家子弟，何苦辱之？朱子回答说: “人命所系，岂可宽弛！若云子弟得跃马踏人，则后日将有甚于此者矣?？鲋菘つ顺⑿蟹ㄖ?，保佑善良，抑挫豪横，乃其职也。纵而不问，其可得耶!,，一位“健讼假儒”夏楚，勾结皇家赵姓宗室与江州官吏勾结作恶, 欺压百姓，朱子不顾同僚反对，将其杖脊，送他州编管。都昌豪右刘邦达 挟财恃力，凌弱暴寡，纠集徒党“鸣锣执杖，越都过保，欲以报复怨仇，抗御捕吏”，朱子处以“决配编管”。 在浙东，朱子单车简从，“钩访民隐，至废寝食”，弄清了一批官员或不顾百姓死活，消极救灾，或勾结豪强鱼肉百姓的劣迹。他先后依法查办或上状奏劾了这样一批污吏和豪右： 奏劾绍兴府兵马都监贾祐之不抄札饥民，有意少报瞒报饥民人数二十五万多人，造成绍兴府大多数饥民得不到救济。朱子上状奏劾，希望朝廷能“重赐黜责，以为官吏奉行赈济不虔之戒”。 奏劾绍兴府指使密克勤偷盗赈济饥民的官米。密克勤胆大妄为，利用从平江府押运赈米之机，大肆偷盗。押运总额仅一万三千石，而偷盗数量多达四千一百六十石，占总量近三分之一。为填补缺额，他釆取了以“糠泥拌和”和小斗放赈的手法。“情理重害，不可容恕”，朱子将其“送狱根勘” “依法施行”。 奏劾婺州金华豪右朱熙绩不伏赈粜。朱熙绩是金华“极等上户”，家有房宅“三百余间”，“田亩物力雄于一郡”，因进纳补官修职郎，历官县尉。 他平时“结托权贵，凌蔑州县，豪横纵恣，靡所不为”。朱子命其设场粜济, 朱熙绩“乃诈出文榜，称就十四都出粜”；实际上是霉湿粞碎糙米，“又皆减克升斗”；散粥救济则是每日“一二斗米，多用水浆，煮成粥饮”，使饥民吃了狼狈呕吐。朱子上状奏劾，希望朝廷“将朱熙绩重赐黜责，以为豪右奸猾 不恤乡邻之戒"。 奏劾衢州知州李峰隐瞒灾情、不理荒政，监户部赡军库张大声、龙游县丞孙孜检放旱灾不实。衢州前后经水、旱两灾，而李峰“专务掩蔽，不以实闻”，对上谎报“民不阙食，未至流移”。常山县受灾七八分，他“只作一分 六厘减放"。灾民“采取蕨根以充饥肠” “死亡已多”，而他却“于荒政全不留意，但知一味差人下县督责财赋，急如星火"。朝廷下拨的六万石赈米, 全部截留不下拨。张大声、孙孜只知秉承李峄的意旨行事，“不以恤民为念”，竟“将七八分以上灾伤作一厘一毫八丝六忽检放，是致被灾人户困于轮纳追呼、监系决罚之苦，流移四出。而贫下之民无从得食，岁前寒雨，死 亡甚众"。此等欺上瞒下，“慢法害民”之徒，朱子毫不留情地上状奏劾。 奏劾衢州江山知县王执中庸谬不职，在大灾之年不恤饥民，反而非法收禁大量平民，“务要科罚钱物”。县内“苗已就槁，民尤乏食。邻邑有米可籴”，却“禁遏不令出境，江山之民为饥所迫，已有夺粮之意”，而王执中却坐视不管，“委是弛慢不职之甚”，故朱子上状，予以罢黜。 奏劾台州宁海知县王辟纲不修荒政。县内流移逃亡人户已达一千多人, 而王辟纲仍是“恬然不恤，亦无申报"。朱子以其不职罪予以罢黜。 奏劾台州前知州唐仲友贪赃枉法。唐仲友是宰相王淮的姻戚，因吏部尚书郑丙、侍御史张大经之荐，从台州知州改迁江西提刑而尚未赴任。淳熙九 年(1182)七月，朱子巡历至台州，途遇两批台州流民，“皆云本州旱伤至重，官司催税紧急，不免抛离乡里，前去逐食”。经进一步调查，知唐仲友在大灾之年仍“催督税租委是刻急，多差官吏在县追呼，属邑奉承，转相促迫，急于星火，民不聊生”。此外，还有其他许多“不公不法事件，众口讙哗，殊骇闻听”。案情相当严重。为此，朱子上了《按知台州唐仲友第一 状》。 在《按唐仲友第二状》中，朱子详述了唐仲友在大灾之年，不但不赈灾救荒，反而违反税法，擅将缴纳夏税的期限提前两月，“公行文移，督迫属县，顿辱良吏，苦虐饥民，使千里之人愁怨叹息”。天台知县因体恤民情, 催理稍缓，唐仲友竟差人将其押解台州，以作人质，后县民“相与号泣”于道，同意十日内将夏税交齐，才得以放回。 在《按唐仲友第三状》中，朱子全面详尽地揭露了唐仲友“不法不公” 的罪行，列举其罪状二十四条。其中包括违法收税、残害百姓；大肆贪污公使库官钱，数量多达十几万贯；培植爪牙，为非作歹；纵容子侄等亲属败坏政事，包揽讼事，收受贿赂；蓄养亡命之徒，伪造纸币；挪用官钱，包养娼妓四十几人，并纵容妓女干预讼事，通同受贿。在他的老家婺州，田产之 外，则还有彩帛铺、鱼鲞铺和书坊，而这些，均来自他侵吞的大批官钱和欺榨百姓的血汗钱。 在朱子连上三状之后，朝廷并没有惩处唐仲友，朱子在等待近二十天 后，又上了《按唐仲友第四状》。主要内容是平日助唐仲友为非作歹的爪牙, 以及受害者提供的大量证词、证据，进一步揭露其残害百姓、贪污官钱，为非作歹的罪行。在奏状中，朱子尖锐指出，对唐的罪行，朝中大臣有庇护之嫌。他说：“臣窃见仲友本贯婺州，近为侍御史论荐，又其交党有是近臣亲属者，致臣三奏，跨涉两旬，未奉进止?！敝熳拥脑じ惺钦返?，当朝宰相王淮与唐仲友是婺州同乡，唐仲友的弟媳是王淮的妹妹。朱子接连三次奏劾唐仲友，都被王淮私自扣下，“匿不以闻”。此后，朱子又连上第四、第 五、第六状，王淮见势不可已，只将揭露唐仲友罪行还不够深刻的《按知台州唐仲友第一状》进呈孝宗，并多方为唐仲友开脱罪责。并故意模糊朱、唐之争的性质，将这场正义与邪恶的较量，歪曲为是一场学者之间门户之见的争论，是“秀才争闲气”，以此蒙蔽孝宗，使唐仲友仅仅只是罢免了新任江 西提刑的职务而已。即使这样，据载，罢免唐仲友命下之日，久旱的台州， 忽然“雨遂大注。是岁谷重熟”。 朱子在漳州，针对本州“分职未明，文书散漫”，“财赋狱讼尽出吏手, 而参佐以下官受其成”的弊病，上任伊始就发布了《州县官牒》，下令县丞、 簿、尉等必须每日“赴长官厅或都厅签书当日文书”，“庶得商量详审，与决公事，不至留滞，民无冤枉”。同时，也以此杜绝官吏舞弊受贿、索贿。 他还采用职位“移换”的方法，将“优轻处”即分掌财赋“肥缺”的猾吏强行换位，“优者移之重处，重者移之优处”，以防止胥吏不法，“恣意侵渔''。诸县送州点对的簿历，在法均有时限。有两名州吏故意拖延时间, 以此邀索县道行贿。朱子凭借其同安主簿的经验，熟知其中的弊端，查实此事后，“即时决两吏”。 漳浦县尉黄岌不纳军粮，营私废职，致使漳州沿海塞兵断粮，朱子为此上状按劾，“以为官吏慢令废职、不恤军民之戒”。龙岩县地僻山深民贫, 县吏不知体恤民情和躬行教化，只知“差公人下乡骚扰，及纵吏人因事乞觅，不遵朝制，不恤刑狱，不能分别是非曲直”，致使民风争强斗狠，朱子为此发布了《龙岩县劝谕榜》，整顿吏治与风俗，下令龙岩知县“约束官吏, 务宣教化，恪守条法，不得似前容纵骚扰”。在潭州，朱子先后发布一系 列《约束榜》，前后内容多达有四十八条，而以“申教令、严武备、戢奸吏、 抑豪民”为其要点。 针对税官每天收到河市税钱，不尽数上交，“隐瞒入己”的弊病，朱子在税务大门上张榜，公布每天收到的税钱，并提请纳税人监督，一旦发现短少，允许陈告并给赏钱，这就有效防止了奸吏侵吞的可能。有兵士与不法之徒在其街市上“欺压善良，毁打百姓"，朱子下令“断罪监纳”，视情节罚款或收监。他还把诉讼案件分为“使厅引押”与“都厅引押”两类?！笆?厅引押”的诉讼对象主要就是针对贪官污吏及其他大案要案，如“官吏受财枉法，将吏侵克，役使杀人、行劫、杀略、奸盗，聚众斗打或抵拒官司，豪家大姓侵扰占夺细民田业，奸污妇女，斗打见血"等。 |